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    河北泰科律師事務所 河北泰科律師事務所成立于2008年,是經河北省司法廳核準設立并直屬于廊坊市司法局管理的大型現代化、復合型合伙制律師事務所。泰科所現有近百名工作人員,其中執業律師及實習律師近80人,其他輔助人員20人。部分律師具... 詳細>>

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    征用土地和征收土地的區別是什么?

      現在,大家聽說得比較多的就是土地征收,關注得比較多的也是土地征收補償的問題。所以,很少人聽說國土地征用的這個說法,土地征用與土地征收相差一個字,但是性質確實相差十萬八千里的。那么,征用土地和征收土地的區別是什么?詳情參考下文分析。

      一、概念上的不同

      土地征收指國家為了社會公共利益的需要,依據法律規定的程序和批準權限,并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后,將農民集體所有土地變為國有土地的行為。

      土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據法律規定的程序和批準權限批準,并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后,將農民集體所有土地使用權收歸國有的行政行為。

      國家行政機關有權依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。征收征用的區別主要是:行政征收取得的是財產所有權,而行政征用取得的是財產使用權。

      二、后果不同

      “土地征收”和“土地征用”兩個概念既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經過法定程序,都要依法給予補償。不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權的改變,土地所有權由農民集體所有變為國家所有;征用的法律后果只是使用權的改變,土地所有權仍然屬于農民集體,征用條件結束需將土地交還給農民集體。簡言之,涉及土地所有權改變的,是征收;不涉及所有權改變的,是征用。

      三、二者適用的條件不同

      征收雖然具有強制性特征,但仍然屬于一種商品交換關系,本質上屬于一種民事法律制度調整的范疇。與稅法上的稅收制度和行政法上的罰款制度的根本區別,就在于征收必須給予公正補償。具體的征收行為,雖然符合第一項和第二項法定條件,如果對被征收的單位和個人未予補償或者未予公正補償,就變成了對人民合法財產的無償剝奪或者低價剝奪,這不僅違反憲法保護人民合法財產的基本原則,也違背了政府保障人民合法財產的神圣職責。

      征用的實質是國家強制使用單位和個人的財產。按照發達國家的經驗,只在發生戰爭或者重大自然災害等嚴重威脅國家和社會整體利益,而由國家宣布處于緊急狀態的情形,才能依法征用單位、個人的動產和不動產。在緊急狀態結束或者使用完畢之后,如果被征用的財產還存在,應當返還原物,如果原物已經毀損,則應當照價賠償。

      征用土地和征收土地的區別是什么?征用土地實際上就是在某些情況下,比如戰爭等,國家強制征用個人享有的土地使用權,可以給予一定的補償也可能沒有,國家在使用完畢后,會返還原物,如果原物還存在的話;土地征收則是給予一定的經濟補償,將土地永久性征收使用。



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